自10月1日起，2018-2019秋冬季大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響，各地因地制宜制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際生產(chǎn)情況的秋冬季限產(chǎn)方案，多地鋼鐵冶金行業(yè)、鑄造行業(yè)紛紛不再一刀切，實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，停工令，終于不再強(qiáng)制了。隨著一些地區(qū)開始放寬環(huán)境法規(guī)，鑄造業(yè)有望走出“環(huán)保風(fēng)暴”的低谷。以下匯總了部分地區(qū)的秋冬季限產(chǎn)方案，僅供參考。
【京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案】
《方案》中要求京津冀及周邊地區(qū)（“2+26”城市）應(yīng)全面完成2018年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)；2018年10月1日至2019年3月31日，上述地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降3%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少3%左右。
這比8月份《南華早報(bào)》報(bào)道的初步計(jì)劃中提出的5%減少幅度要低，且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于去年計(jì)劃中“至少15%”的下降幅度目標(biāo)。
為完成上述目標(biāo)，《方案》制定了具體推進(jìn)主要任務(wù)和保障措施。其中主要任務(wù)之一是實(shí)施工業(yè)爐窯污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)鑄造等行業(yè)工業(yè)爐窯開展拉網(wǎng)式排查，自2018年11月1日起，未列入管理清單中的工業(yè)爐窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)；要求制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案，分類提出整改要求，推進(jìn)工業(yè)爐窯結(jié)構(gòu)升級(jí)和污染減排。
對(duì)于備受關(guān)注的秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方面，《方案》與去年不同，針對(duì)鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，取消了統(tǒng)一的限停產(chǎn)比例，要求各地因地制宜推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，實(shí)行差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)，各地根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，可適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。在具體錯(cuò)峰方案中，《方案》對(duì)行業(yè)污染排放績(jī)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，可不予限產(chǎn)。
對(duì)于鑄造企業(yè)：《方案》中規(guī)定其鑄造熔煉設(shè)備顆粒物、二氧化硫排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100毫克/立方米（沖天爐必須安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施）的，可不予限產(chǎn)。
對(duì)于鑄造用生鐵生產(chǎn)企業(yè)：《方案》中規(guī)定這些企業(yè)的燒結(jié)、高爐工序污染排放控制，參照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行；其有組織排放、無組織排放和大宗物料及產(chǎn)品運(yùn)輸全面達(dá)到超低排放要求的，可不予限產(chǎn)。
【長(zhǎng)三角地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案（征求意見稿）】
實(shí)施范圍：長(zhǎng)三角地區(qū)包括上海市，江蘇省南京市、無錫市、徐州市、常州市、蘇州市、南通市、連云港市、淮安市、鹽城市、揚(yáng)州市、鎮(zhèn)江市、泰州市、宿遷市，浙江省杭州市、寧波市、溫州市、嘉興市、湖州市、紹興市、金華市、衢州市、舟山市、臺(tái)州市、麗水市，安徽省合肥市、馬鞍山市、蕪湖市、黃山市、池州市、六安市、宣城市、安慶市、銅陵市、淮南市、滁州市、阜陽市、亳州市、淮北市、蚌埠市、宿州市，共41個(gè)地級(jí)及以上城市。
征求意見稿中提出因地制宜推進(jìn)重污染城市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。2017年秋冬季PM2.5濃度超過70微克/立方米的城市，應(yīng)針對(duì)鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，在2018年11月至2019年2月實(shí)行差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)。根據(jù)月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，可適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。
對(duì)行業(yè)污染排放績(jī)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，在資源有保障前提下，可不予限產(chǎn)，其中鋁行業(yè)的包括：電解鋁、鋁用炭素企業(yè)穩(wěn)定達(dá)到超低排放(顆粒物、二氧化硫排放濃度分別不高于10、35毫克/立方米)的，氧化鋁企業(yè)穩(wěn)定達(dá)到特別排放限值的。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的，應(yīng)保障基本民生需求。
【汾渭平原2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案（征求意見稿）】
實(shí)施范圍：山西省晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區(qū)。實(shí)施時(shí)間：2018年10月1日至2019年3月31日征求意見稿中提出要加大燃煤小鍋爐淘汰力度，2018年12月底前，河南、陜西省基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，城市建成區(qū)內(nèi)基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐。各城市要以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等為重點(diǎn)，按照熔煉爐、熔化爐、燒結(jié)機(jī)（爐）、焙（煅）燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）、煉焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐等9類，全面排查工業(yè)爐窯，2018年10月底前建立工業(yè)爐窯管理清單。制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則，分類提出整改要求，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和改造任務(wù)，推進(jìn)工業(yè)爐窯結(jié)構(gòu)升級(jí)和污染減排。自2018年11月1日起，未列入管理清單中的工業(yè)爐窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。
2018年12月底前，各城市完成陶瓷、再生金屬等工業(yè)排污許可證核發(fā)，將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案載入排污許可證。已完成排污許可證核發(fā)的行業(yè)，2018年10月底前，各城市要將相關(guān)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要求補(bǔ)充到排污許可證中。
【河北省重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見】
《意見》中指出重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施范圍為：傳輸通道城市石家莊、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、保定、滄州、廊坊、衡水、定州、辛集市，2018-2019年秋冬季列入錯(cuò)峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)鋼鐵、焦化、鑄造、建材、碳素、醫(yī)藥(農(nóng)藥)制造等行業(yè)。
對(duì)實(shí)現(xiàn)超低排放、工藝技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端的企業(yè)，不予錯(cuò)峰生產(chǎn)；對(duì)部分生產(chǎn)工序完成超低排放改造、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)基本合理、產(chǎn)品中端的企業(yè)，錯(cuò)峰20%-30%；對(duì)僅達(dá)到現(xiàn)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品低端的企業(yè)，錯(cuò)峰50%-60%；對(duì)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求，不符合現(xiàn)行行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，或未按期完成2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，全面停產(chǎn)治理。
【山西省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)電視電話會(huì)議舉行】
10月15日，山西省舉行秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)電視電話會(huì)議。會(huì)議指出，要嚴(yán)控鋼鐵、焦化、鑄造、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能，科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決把好環(huán)境保護(hù)關(guān)。要堅(jiān)定不移推進(jìn)焦化、鋼鐵、建材等產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能的淘汰和壓減工作。全面開展散亂污企業(yè)治理，從根源上解決問題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要因地制宜，穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理。10月底前要全面完成79萬戶清潔取暖、散煤替代工程。
【太原市發(fā)布深入秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案】
行動(dòng)方案中表示，當(dāng)遇到重污染天氣時(shí)應(yīng)采?。簩?duì)鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，制訂錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施差別化管理。對(duì)重污染天氣應(yīng)急減排清單實(shí)施更新，黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別污染物減排比例原則上不低于10%、20%、30%。
【秦皇島市印發(fā)2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案】
《方案》提出2018年10月1日至2019年3月31日，全市PM2.5平均濃度同比下降2%，重污染天數(shù)同比持續(xù)改善；青龍縣PM2.5平均濃度同比下降3.8%，重污染天數(shù)同比持續(xù)改善；昌黎縣PM2.5平均濃度同比下降3.4%，重污染天數(shù)同比減少1天；撫寧區(qū)PM2.5平均濃度同比下降1.8%，重污染天數(shù)同比持續(xù)改善；盧龍縣PM2.5平均濃度同比下降3%，重污染天數(shù)同比減少2天；海港區(qū)PM2.5平均濃度同比下降2%，重污染天數(shù)同比持續(xù)改善；北戴河區(qū)PM2.5平均濃度同比下降2.3%，重污染天數(shù)同比減少1天；山海關(guān)區(qū)PM2.5平均濃度同比下降2.3%，重污染天數(shù)同比持續(xù)改善；開發(fā)區(qū)PM2.5平均濃度同比下降2%，重污染天數(shù)同比持續(xù)改善。
【長(zhǎng)春市開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)】
年內(nèi)，長(zhǎng)春市將完成20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐污染治理設(shè)施達(dá)標(biāo)改造。全面完成各城區(qū)、開發(fā)區(qū)20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，各縣（市）完成現(xiàn)有20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐50%淘汰任務(wù)。
【臨沂市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2018-2020年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案】
實(shí)施方案中針對(duì)重污染天氣設(shè)置應(yīng)對(duì)方案：黃色、橙色、紅色級(jí)別減排比例原則上不低于10%、20%、30%。黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對(duì)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。
對(duì)重點(diǎn)高排放行業(yè)工業(yè)企業(yè)，以企業(yè)污染排放績(jī)效水平為依據(jù)，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控，明確錯(cuò)峰生產(chǎn)的行業(yè)、企業(yè)清單及調(diào)控時(shí)段，細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。電解鋁企業(yè)采暖季限產(chǎn)30%以上，以停產(chǎn)電解槽的數(shù)量計(jì)。鋼鐵企業(yè)根據(jù)污染物排放情況績(jī)效評(píng)估結(jié)果實(shí)施限停產(chǎn)。焦化企業(yè)通過延長(zhǎng)出焦時(shí)間降低生產(chǎn)強(qiáng)度。企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的，一并納入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。對(duì)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，提高錯(cuò)峰限產(chǎn)比例或停產(chǎn)。
【宿豫區(qū)2018—2019年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案】
有色、化工行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)控。有色再生行業(yè)涉及熔鑄工序限產(chǎn)50%?；て髽I(yè)涉及VOCs排放量大的工序，在秋冬季原則上實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
實(shí)施大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸。要針對(duì)鋼鐵、建材、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)以及港口碼頭、城市物流配送企業(yè)，制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案，并納入應(yīng)急預(yù)案中，在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，原則上不允許柴油貨車進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品，提供服務(wù)的國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外）。重點(diǎn)企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保留監(jiān)控記錄三個(gè)月以上。2018年底，電力企業(yè)要建設(shè)廠區(qū)門禁系統(tǒng)，在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，禁止運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)。
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